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央 行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿昨日震惊整个网络闲鱼单日转账多少钱会被监控,虽然一位参与意见稿起草的央行相关人士连夜回应称闲鱼单日转账多少钱会被监控,市场上关于意见稿规定网购最高 限额为5000元的说法为误读。通过第三方支付进行网购消费的额度能满足绝大部分消费需求,且限额只针对支付账户的扣款,与银行账户无关,央行称此举仅意 在将传统金融机构和支付机构的风险隔离。但是个人认为,规定对消费者确实影响较小,但对支付宝等网络金融支付平台,将有着一定的负面影响。
《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要内容可概括为一句话:
对 综合类支付账户、消费类支付账户分别规定的年累计20万元、10万元限额,对不同安全级别的支付指令验证方式分别设置的单日付款不超过5000元、 1000元的限额,超出上述年度和单日付款限额的客户,可以通过支付机构提供的跳转银行网关或快捷支付方式,用自己的银行卡(银行账户)完成对外付款,且 无额度限制。
那么,到底有什么影响呢?个人认为其结果是支付宝等三方平台的余额规模受到限制。
首先,央行这次规定的所有限额,都指的是余额,银行账户付款的交易(包括“商业银行网关支付”、“银行卡快捷支付”等模式)不属于本条款规范范畴。
如果消费者把钱打进支付宝账户,形成支付宝余额,使用这个支付就会受到额度的影响,如果不是通过余额支付就不受这个5000元规定限制,比如快捷支付、网银支付。
大家可以看看数据,去年双十一,支付宝快捷支付金额占比为56.9%,余额次席,占比12.5%、余额宝第三,占比11.5%,网银在内的其他支付渠道仅占比0.7%。
同时,网银支付、快捷支付现在也不是无限额的,这是由各家银行规定的,有几千的,也有上万的。
影响很明显:余额支付方式限制额度,将消费者引导至其他的支付方式,第三方支付平台的沉淀资金将减少,且网络端的大额支付也会减少。此举将利好银行以及其自身网络平台合作电商,对支付宝等三方支付平台的影响必将是负面的。
之后,看似相比之前的版本,央行不再一刀切,而是分层监管,在规范化的前提下给予了相应机构足够的操作空间。
但是这次征求意见,将支付账户分为综合账户、消费账户两种类型:
综 合账户可以用于消费、转账以及购买投资理财产品或服务,相当于一个银行账户,属于强账户。门槛也比较高,综合账户需要面对面核验身份,或者用至少5种方式 进行交叉验证身份。消费账户仅可以用于消费以及转账至自己的同名银行账户,相当于偌账户,消费账户需要至少3种方式进行交叉验证。
值得注意的是,目前大部分第三方支付公司只能达到消费账户的门槛,如按此规定执行,第三方支付的很多业务可能有变数,比如基金销售、理财平台、消费金融。
总之,关于银行等国有金融机构和非银行金融平台之间的博弈,或将一直延续下去。
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