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　　编者按：此文为县委书记施振强在一次农村党组织书记培训会上的讲话创记闲鱼监控保存多久可以看，值此建党96周年来临之际，予以全文刊发，与全县党员干部共勉。

宁为百夫长 胜作一书生

——县委书记 施振强

　　当前，村级换届工作已经圆满完成，在座的农村党组织书记，是百姓选出来的优秀农村带头人，是农村建设的“领头雁”，是基层未来三年干事创业的主力军。

　　

　　此时此刻，面对你们，我想起了《从军行》中的一句诗，“宁为百夫长，胜作一书生”。什么意思呢？当面对战场上的惨烈、战场上的伤亡，面对激烈战斗的场面，每一个人都恨不得自己是一个最基层的带兵者，而不要做一介书生。而各位就是带领我们村居党员勇猛向前的“百夫长”。那么，我们怎么样来当这个“百夫长”？我想在座的，都会有一番感悟，都会有一套经验。

　　我在永康芝英当过七年的乡镇书记，后来又到县里工作，几乎各个岗位都做过。“上面千条线，下面一根针”，作为一位县委书记，作为一位老乡镇人，我清楚地知道，我们的农村党支部书记，肩上的担子非常重，你们在一线流血流汗，甚至还要流泪。所以，我经常和乡镇书记讲“珍惜浦江”四个字，“珍惜浦江”首先就是要爱惜我们的基层干部，决不允许我们的支部书记在为党、为人民工作的时候，受到威胁，受到恐吓，受到谩骂，受到打压。当我的支部书记受到威胁、受到攻击的时候，我一切都可以放下，让我来为你们撑腰。我当乡镇书记的时候是如此，我当县委书记的时候也是如此。如果保护不了我们在基层一线厮杀、冲杀的将士，那这个战斗力如何来？所以爱惜我们的干部，首先就要爱惜我们在第一线为党、为人民奋勇搏杀的忠勇战士，爱惜我们一线的战斗员、指挥员。

　　但是作为农村支部书记自己，这个“百夫长”应该怎么做呢？今天，我也想谈谈我的一些体会，和大家一起共勉。

　　第一 讲忠诚

　　什么叫“忠诚”，八个字“诚诚恳恳、老老实实”。基层的党支部书记要当好，第一条就是忠诚。对谁忠诚？对组织忠诚。组织是谁？党。如果你失去了对组织的忠诚，你还有什么？你还是一个党员吗？你还能够带领别的人冲锋陷阵吗？我们组织部考察干部当中，我讲得最多的是四个字，第一忠诚，第二认真。忠诚包括正派、正道。这两条，忠诚是第一标配，没有例外。一个人就算你本领再强，但是你失去了忠诚两个字，将一事无成，最后你自己也会走投无路，最后走向不归路。

　　大家都知道《三国演义》中的“三英战吕布”，刘备、张飞、关羽三个当时本领最高强的英雄，也打不过吕布一个人，但吕布这个三国武艺最高强的人后来却被诛杀了。为什么？回顾历史，你会发现一个规律，往往那些本领最高强的人，最后的出路并不太好，原因何在？因为自以为拳头硬、自以为本事强，就想另起炉灶单干了，最终走向了不归路。吕布无疑是三国时期第一猛将，谁都打不过创记闲鱼监控保存多久可以看他。但是他缺什么？缺的就是一个“忠”字。今天投靠袁绍，明天投靠刘备，后天投靠曹操，只要有利益，什么忠诚、什么信念都抛到九霄云外了，这样的人有什么用？最后就被斩杀了。

　　支部书记是党组织培养出来的，是党组织选出来的，你或许是孩子的父亲，或许是妻子的丈夫，但是在政治上你首先是组织的人，你属于组织，共产党人要时刻在想组织在哪里。粟裕将军曾经在丽水、金华、巨州这一带，带领两三百号人打游击，最艰难的时候只剩下一百多号人，电台也没有，三四年了就在我们浙南来回转，他在寻找什么？无疑就是找组织、找党。组织在他的心中很重要，只要组织有什么指示，他什么都愿意去干，这就叫“忠诚”。

　　对党的忠诚，对祖国的忠诚，对人民事业的忠诚，还要体现在每一个具体行为上面。今天我要特别强调的是，对党不利的话你有没有说？身边的人说对党不利的话你有没有站出来制止？和中央对着干的事情你有没有干过？组织交代的任务你有没有不折不扣地去完成？中央提出，党员干部要当战士不当绅士。什么意思？就是你在吃饭时候听到也好，在网络上看到也好，在微信朋友圈里看到也好，在平时听到一堆人议论也好，只要有诋毁党的领袖、诋毁党的形象的言论，你就得站出来和他斗争，这才叫共产党员，这才是对党忠诚。我今天还要说，不止是共产党员，我们所有的党代表、人大代表、政协委员，全都是组织选出来的，所以你们必须对党、对组织忠诚，这没有商量的余地。今天这个社会，就算你是做生意的，你也需要忠诚。我相信在座的很多都是企业家，你们仔细想想就会发现，那些自以为是，对合作伙伴没有诚意、不讲诚信、不忠诚的人，那些靠关系欺骗敛财的人，今天能活得好吗？而那些兢兢业业，对客户、对合作伙伴保持忠诚的人，今天都还活着，而且活得很好。

　　忠诚，这不仅是一个人起码的准则，对我们的支部书记，对我们的“百夫长”来说，这更是你战斗力的最主要源泉。所以，没有一种品质比忠诚更重要。

　　第二 肯吃亏

　　我也想送大家八个字，在利益面前，“干干净净、堂堂正正”。如果想把一个村搞好，我认为具体到行为当中，就是要肯吃亏。肯吃亏，首先就是自己要干净。赵光君书记再三地讲，“肯吃亏”要成为这次换届选举当中支部书记的一个标配，这是“非权力因素”。个人品格、个人素质、个人能力，就是“非权力因素”。相反，那些靠运用权力、权力压制，甚至玩弄权术来建立威信的，就叫“权力因素”。他说他的研究生毕业论文就是专门写“非权力因素”的作用，也就是我们经常讲的叫“个人魅力”。其实，权力交给你交给他都是一样的，区别在于你个人的“非权力因素”的高低，这决定了你的管制能力和控制能力的差异。从长远看，要治好一个村，你这个支部书记还是要靠个人魅力的，而要有个人魅力首先你就不能贪便宜，不要想什么都装进自己的口袋，反而要肯吃亏。

　　郑宅镇有一位支部书记叫贾忠武，我觉得他对家族提出的一些严格要求，就是一种“肯吃亏”。他父亲是一个泥水工，村里面别的泥水工都是200一天，但他和父亲讲你只能150块一天。可能有很多人会说他是个“傻儿子”，自己父亲和别人一样出工，为什么要比别人低50块呢？但他就用这种方法赢得民心，让人服你、信你。这个秧田村的书记，还有一件小事也很打动人。因为村里没有什么劳动力，有时他会叫自己母亲加入到清理垃圾杂草的队伍中去。有一次他母亲因口渴回家喝点水，中间离开了半小时，他发现后就把自己母亲狠狠地批评了一顿，说既然村里面雇了你，那你就不能回家。因为自己态度不好，他母亲很委屈，但是他白天批评晚上向母亲检讨了，请母亲谅解他。这样实实在在“肯吃亏”的支部书记，我可以肯定地说他的村一定搞得好，事实上他也确实搞得很好。

　　还有浦阳街道珠红村的支部书记叫吴爱民，在这次城中村改造中，他的父亲还有弟弟把十几年前违章建房的罚款单子弄丢了，这种情况在农村其实很普遍。但他就是严格按照政策来，不搞特殊，说服父亲和弟弟带头签约，全家损失60万征迁补偿款，没和组织提一点要求。书记都能做到这个份上，村民也就无话可说了，三天三夜整个村全部签约。正是因为有了这样一群“肯吃亏”的干部，我们才有底气在省两会期间进行大规模的城中村改造征迁，而且我们仅用7天6夜就全部完成了10个自然村的征迁签约，一户不落。

　　我有一种规律性的判断，不管是美丽乡村建设还是城中村改造，凡是村干部肯吃亏的村，一般都会很稳定、很平顺，发展也都比较好。相反，凡是乱糟糟的村，都是因为你村干部想趁机牟利，千方百计让自己的利益最大化。一些村的城中村改造为什么搞不好？我总结失败的原因，就是村干部想多拿，建房想拿好处，拆迁想拿好处，亲戚朋友也想通过他拿好处，安置的地方又千方百计想安排最好的地方。还有一些村干部，为了能利用政策多套取一点集体资产，原本一家四五个人，硬生生分成四五个家，夫妻没离婚也各成一个家，孩子未成年未结婚也成单独一个家，要拿十几个房子，这样的村能搞好吗？群众会服你吗？你能堂堂正正挺起腰杆做事吗？

　　中国华信是上海最大的民营企业，国内民营企业排第七位，已经和浦江成功签约，将投资100多个亿建设水晶小镇。我问华信的负责人企业为什么取名“华信”，他说他们的企业文化就8个字，“由力而起，由善而达”，我觉得这句话非常好。做事、做成事离不开资源，我们活在这个世界上不可能不食人间烟火，每个人都希望自己能生活得更好一点，这无可厚非。但是，你要靠“善”来取得我们应该取得的成功，这叫“由善而达”。任何一个人，如果只会算计别人，那不但这个村你搞不好，最后连你自己也搞不好。所以我希望，“肯吃亏”要深深地印入我们每一个人的血液当中去。

　　第三 守规矩

　　就是要“清清白白、规规矩矩”。总书记有一句话，叫“民心是最大的政治，正义是最强的力量”。我们共产党当前最怕什么？民心流失。所以总书记提出，民心是最大的政治。而民心靠什么？靠正义。所以总书记讲，正义是最强的力量。而正义又靠什么？靠守规矩。

　　这两年，让我觉得最欣慰的一件事就是我在浦江走到哪里，都会听到“共产党好”这句话。当我走进我们的居家养老服务中心的时候，老人们都会热情地叫我坐下来一起吃，还跟我说“毛主席万岁、共产党万岁”，他们到现在都还在怀念我们的毛主席。当我走到生态廊道的时候，成千上万散步的人迎面而言，都说政府好。其实我这个人不强悍，我这个人“脆弱”得不得了。所谓的“脆弱”，就是当我们的老百姓说“共产党好”的时候，我会无比的感动，有时真的会让我热泪盈眶。“共产党好”是怎么来的？靠县委书记吗？不是，靠支部书记。县委书记能够认识几个人啊？县委书记能够直接为他们办多少事啊？还不是靠你们吗？民心的流失，民心的凝聚，主要靠你们，靠一线。如果你们都能听党的话，都能守正派、守规矩、能做事，让老百姓相信你们，那么共产党的执政基础就稳固了。所以，我把你们比喻成是共产党执政大厦的“桩”，要撑起共产党执政这座大厦，就得靠你们这一个一个的“桩”。而这个“桩”首先要打得正，其次还要打得深。打不正，你打再深也没用，这座大厦还是立不牢创记闲鱼监控保存多久可以看；打不深，那你正也没用，轻轻的风一吹大厦就倒了。

　　今天农村有一个现象，什么现象？就是衡量村支部书记是不是有能力，就看你是不是什么事都能摆平。那摆平靠什么？有的人靠利诱，今天这个事情你给我办了，那么我别的给你一点好处，像批基什么的我给你好办一点，这叫利诱。有的人靠威胁，如果不按照我的意志办，那我们拳头相见，甚至我用黑社会来摆平你。无论威胁还是利诱，这种摆平的方式都是暂时的，真正要彻底地摆平只能靠公平。当然，在公平这个问题上，也要考虑原则性和灵活性。原则性是红线是底线，灵活性是方法、是策略，底线是不能碰的，灵活性只能在这个底线上做文章。你始终都要把底线守牢，把规矩守牢，只有把底线规矩守牢了，才能够真正彻底的摆平。我以前当县长的时候，最难最难的是拆迁，征几亩地难得不得了。现在拆迁一点都不难，我们12天就拆下75万平方米的金狮湖，7天6夜就能完成1338户的城中村改造签约，为什么？我们没有那么多的方法论，如果说有那也是“公平”两个字。拆迁的时候，往往存在一种现象，那就是一些有权有势有背景的人，就是要和你闹，就是要拖到最后，只要坚持到最后肯定能得到好处。我们绝不，凡是最后的那几个，都要向全社会公开曝光。作战图上如果只剩下20户没签了，我会叫摄像头对准我，这几户的任务给我。最后这几户如果想得到便宜，那先过我县委书记这一关，来和我过过招。最后，几个小时之内，全部签掉，而且所有人的拆迁补偿款和补偿的面积全部向社会公开，一分钱也不多花，什么力量在那里？公平的力量，正义的力量。“摆平”最后都要靠公平，你想用拳头，你想用金钱，永远都摆不平。

　　浦江曾经是全国的信访大县，习总书记当年就挑了浦江这个矛盾最尖锐、稳控形势最严峻的地方，亲自下访。我们按总书记的要求一直做，信访形势已经根本改变。前几天，国家信访局要在全国挑一个信访变化最大的县去发言，挑到了浦江。他们问我有什么经验？我就讲了“公平”两个字。浦江关了20000来家水晶加工户，拆了600多万的违建，为什么没有出现一起集体访？就因为政府做事有原则、有底线，依法依规、公平公正。

　　希望今后大家在农村处置一系列利益关系的时候，要特别强调守规矩，让正义看得见，让善良出头天。

　　第四 会干事

　　就是要“认认真真，兢兢业业”。我对什么学历、资历都不太看重，我就相信“认真”两个字。我觉得曾国藩讲的一句话太有道理了，“唯天下之至拙能胜天下之至巧”，你是很笨拙的人，没有关系，你很笨拙但是你可以很认真、很执着，这个世界上怕就怕“认真”两个字，只要你认真了，什么事都好办。我大学毕业，去当乡干部，人家扑火队员去扑火我也跟着扑火，人家去砍柴我也去砍柴，就是一条，我这个正牌大学生没什么了不起，人家干什么我也干什么，无论做什么都要认认真真。

　　当然，要真正干成事，还需要有胆魄、有办法。农村今天要做的事情太多了，发展集体经济、美丽乡村建设、剿灭劣V类水、小城镇综合整治、防汛防台等等。这么多工作，如何下手？首先，你村干部得带头，特别是你书记和主任。以前在农村有个现象，就是村主任好像没有办法罢免他，对他没有什么制约手段。我们想了一个办法，就是所有新上任的书记主任都要签一个辞职承诺书，法律上有规定，你村主任自动辞职是可以的。如果你村主任没有完成你辞职承诺书上的内容，那你的辞职承诺就生效了，你就得主动辞职。所以，你书记主任必须要带好头，认认真真把每项工作做好。

　　但是，这么多事情只靠你书记和主任是不够的，那要怎么办？支部带头，发动党员来做。前几天金华市委召开了“两学一做”的会议，赵光君书记特别强调，“两学一做”学习教育就要压到支部去，把支部压实了。浦江就是这么做的，一切都要压实到支部，落实到党员。我们有一条经验，就是用“党建+”来破解当前农村最困难的几件事情，党建+美丽乡村建设、党建+垃圾分类、党建+G20峰会安保等等。我们每个党员都是有任务的，党员的先锋作用不能只停留在口头上，先锋作用就是要体现到某件具体工作上。像美丽乡村建设，其实我们真的没有花太多钱，我很反对那些动不动就劳民伤财搞高大上的东西，我们的做法就是党员带动群众，先搞干净，再搞整洁，再到美丽。比如，房前屋后不干净，那我党员帮你弄弄清爽，柴火乱堆乱放，那我党员给你弄弄整齐。虽然浦江基础差，还没有做得很好，但是有一点让我很欣慰，就是随时到哪一个村，都是干干净净的，甚至连柴火也整得整整齐齐。这个其实不需要太多的钱，只要我们党员做起来，一定做得到。曾经有一个市的副书记带队到浦江的村里摸底，他说他们一个村投入1500万都没搞起来，为什么浦江这么穷的小山村里面都搞得整整齐齐、漂漂亮亮，窍门在什么地方？像我们西部山区的中余，村里没有钱，就靠党员自己发动起来，大家凑点钱搞起来，这就是党建的力量。

　　垃圾分类也是党员带头来做。垃圾分类，党员先锋作用表现在哪里呢？花桥乡的几个党员说，“全村最难管的那几个垃圾桶让我来管”。我一下被他说得非常感动，这就是党员的先锋作用。什么叫最难的垃圾桶？就是有几个户是刺头户，就是不分类。党员就说你不分我来分，一次两次他不理你，三次四次他开始动摇，五次六次分下来他开始感动了，就这么一个道理嘛。所以浦江基层治理就是靠党员，靠支部一件一件做出来的。以前党员让人瞧不起，今天浦江的党员在农村很受尊敬。

　　还有像我们的“清洁田园”行动，如果党员管理的那几户里，有不来收拾田园里的塑料布的，那就党员来收拾，把田园里面的脏东西都收拾掉，所以在浦江的田园里面看不到乱的东西。我们的“花漫浦江”行动，党员先动，种花种草，结果使得金华一些苗木价格翻倍增长，一米高藤本月季从原来的3.5元涨至5元多。今天的浦江，公路沿线已经都是花。我们的“美丽庭院”创建，也是让组织部管的，为什么这么多事情由组织部管呢？因为“党建+”的作用太强大了。当我们碰到难题，我总是想到把组织部先拉出来，为什么呢？就是希望用“党建+”来破解当前农村的难题。

　　G20杭州峰会的时候，我们推行“党建+G20峰会安保”，每名党员干部“1+1”联系上访户、老访户，走亲连心唠家常，党员们说的最多的一句话就是，“家有喜事，不能闹事”，这是浦江最通俗的语言，虽然实在，但效果极佳，得到了上访群众的一致理解，最后上访人的情绪稳定下来了，社会也就稳定下来了。还有，浦江的安全、消防都平安稳定，我们其中一招是，充分利用森林消防安全的有关规定，发动党员在各个地方、各个隐患点设立固定或流动森林消防卡点，党员卡点星罗棋布，杜绝一切火种上山，消除了所有的森林消防安全隐患。

　　我们的公安局长跟我说，浦江的监控太少了，我跟他说我来帮你解决。怎么解决？党员来嘛。我们发动党员率先在家里安装监控，一下子1.5万多个监控安装起来了，构筑了一张强大的平安保护网，也推动了浦江平安形势的大幅好转。我们的两抢警情已经从2012年的315起降到去年的18起，今年目前为止仅发生3起，而且全部都破案了。我们的侵财型案件从2012年的9000多起降到3000多起，今年一季度仅发生500多起而且破案率达到40%，远超全省平均水平。

　　第五 能共事

　　就是要“实实在在，和和气气”。单靠一个人，本领再强都没用。

　　能共事首先就是私心不能太重。支部书记是决定方向、决定大事、决定原则的，不要什么事情都牢牢把住不放。村主任和各套班子都是具体执行者，你要让他们有做事的空间。比如我和县长，今天我在这里上课，县长去招商引资了。之前在书记办公会议上我就说了，我作为县委书记，不能土地、价格都自己谈，我只是定个原则、定个方向，什么样的产业、什么样的企业这个阶段要引进来，但要让县长去谈判，要给县长留下谈判的空间。同样的，作为村支部书记，你也要让村主任有做事的空间，要大度，要大量，不要一点鸡毛蒜皮的事情都想自己定，那肯定会产生矛盾。

　　书记是一把手，干好干坏都得书记负责，但千万不要大权独揽、小权不放。相反的，我觉得得罪人的事情书记要多做一点。像拆违，有些人会说是施书记叫他来拆，什么都是我让干的，其实我哪里会具体到哪个房子要拆都布置过去。但是反过来讲，书记本来就得趟浑水，本来就得负这个责任。你千万不要说，我没讲，是别人讲的，你要知道治水拆违这个工作确实是你布置的。所以，我觉得得罪人的事情要由书记多做一点。总书记讲，要拎着乌纱帽干事。做有些事情可能得罪很多人、很多权贵，但是只要你是出于公心，你办这件事是为了老百姓，那你就能得到大家的尊敬。

　　其次是不要四面讨好、八面玲珑。那些跟每个人都处得很好的人，不一定会忠诚，也不一定能干成事。我觉得，你不要事事都想处理圆滑，就得坚持原则。如果说因为你坚持了原则而得罪人，那就得罪吧。坚持原则，就要有这样的勇气。像毛主席当年在遵义会议前，三次被免职了，但最终通过遵义会议确定了其领导地位，成功挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。我自己在治水拆违最艰难的时候，网络上的签名是“长烟落日孤城闭”。什么意思？哪怕暂时周围的人都不理解我，孤单到剩下我一个人，我也要坚持下去。我相信，只要心中有信仰，坚决地坚持下去，最终一定会成功。

　　当然，能共事还有很重要一条的就是要讲策略。坚持原则不是干巴巴的，是靠一系列的战术、战法和策略来实现的。比如，对不同的人，你要用不同的方式让他们接受。对教师，要怎么说？对农民，要怎么说？对老年人，又要怎么说？这个都需要我们讲究说话的策略。有时候，对农村里的人真不能够像对我们机关干部一样去讲。记得三年前，我们开始大规模卫生整治的时候，很多道理对老百姓不一定讲得清楚，我就是用了点方法，和老百姓讲了几个生活中的小故事，在故事当中给我们的老百姓灌输一种理念。其中一个故事是关于卖鸡蛋的，就是我小时候，成为村里边卖鸡蛋卖得最好的人的故事。其实我卖鸡蛋卖得最好，并不是我真的懂做生意，只是因为我比较顾家，我把我妈妈答应给我买馄饨吃的鸡蛋钱省下来全部上交了。本来，我妈妈让我鸡蛋卖好了以后，可以吃一碗馄饨再回家的，我没有吃，而且我回家告诉我妈妈我吃了，然后把吃馄饨的钱一并交给了她，说这都是卖鸡蛋赚的钱。后来我妈妈就和别人讲了，“我儿子卖鸡蛋都比人家稍微好一个价的”，传出去之后，我就变成最会卖鸡蛋的了。旁边的一些邻居知道了之后，就都叫他们的儿子跟我卖鸡蛋去了，其中有一个是我隔壁邻居。那我就碰到问题了，因为我家里的鸡蛋比较小，他们的鸡蛋比较大，如果我们鸡蛋摆在一起卖的话，我就卖不了好价钱了。所以呢，我和他们一起去卖鸡蛋，我就需要讲一些方法。我知道公社干部和供销社干部喜欢买干干净净的鸡蛋回去，所以我就回家把我家里的鸡窝弄得很干净，把我的鸡蛋也搞得干干净净的，公社干部和供销社干部知道之后，他们就变成买我鸡蛋的主要对象，我天天把鸡蛋拎到供销社门口去卖，这样我的鸡蛋也卖出了好价钱。

　　为了把故事讲得更加生动一点，我还加上了当时的一个小插曲。就是隔壁邻居这个小孩跟我去卖鸡蛋的时候，他也跟我到供销社这个门口摆摊了，他的鸡蛋比我的大，如果摆在一起我的就卖不掉了。我就跟他说，你的鸡蛋比我大，你要离我远一点，而且鸡蛋价格要卖得高一点，因为你的鸡蛋大。我交代了他之后，他也照实做了，没想到不过一会儿他的鸡蛋卖光了。我问他怎么卖得这么快，我这个师傅还是你这个徒弟卖得好。他说是你教给我的，你说我的鸡蛋比你要大，所以我的价格要比你贵，你的鸡蛋是1元钱14个，那我的鸡蛋就1块钱卖15个。哈，这个就是他的鸡蛋比我卖得快的原因了。这个故事，我就是想和老百姓说，要卖好价钱，先把鸡窝弄干净。一个简单平凡的故事，因为讲得幽默点，就把“干净”这个词语传到了每一个老婆婆、老大妈的头脑里面了，无论社区大妈、农村大妈都听到了、听懂了。农村老百姓，你和他们讲一套一套理论，一套一套的原则，他们都听不进、记不住的。我们要把一些理念、思想以身边的小故事讲出去，让老百姓一点一滴地积累下来、传播开去，这样才能够印入老百姓的脑海和生活当中去。

　　同志们，今天我讲的东西只是我工作当中的一些体会，不成系统，仅供参考。希望我们基层的党支部书记，能够在这届班子中，继续披荆斩棘，给百姓一个惊喜！

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